Для финансовой и жилищной помощи многодетным
семьям и поддержки повышения рождаемости государственная власть дополнительно
позаботилась о назначении регионального семейного (материнского) капитала. У
каждого региона России (края, области, республики) имеется свое
законодательство, которое устанавливает размер и условия выдачи средств.
Общая характеристика
Финансовая помощь федерального назначения положена
российским гражданам, которые родили либо усыновили более, чем одного ребенка в
период после 01.01.2007. Большая часть городов предоставляет сертификаты на
областной семейный капитал только после рождения более, чем одного ребенка, чаще
всего от трех. Но некоторые регионы позволяют получить материальную помощь и
после появления первенца:
- Сахалин;Камчатка;Магадан.
В 2107-2018 году размер федеральной дотации
составляет 453 тысячи рублей. Денежные средства не даются на руки, их нельзя
обналичить, они могут быть перенаправлены исключительно на определенные законом
траты. Кроме единого государственного маткапитала существует отдельная
программа, региональная – РМК. На ее основе руководством субъектов России
выделяются дополнительные деньги из казны для помощи детям и родителям. Суммы
региональной помощи намного меньше федеральной и составляют, как правило,
порядка 100 тысяч рублей.
Региональный капитал для семей работает практически
в каждой области, округе и крае Российской Федерации. Особый законопроект был разработан
и для городов со статусом специального назначения. Интересно, что для жителей
Москвы программы регионального капитала не предусмотрена, а для Московской
области она существовала только до 2017 года. На региональном уровне власти
имеют право на изменение:
- условий
получения финансирования;размера передаваемых средств;возможностей распоряжения деньгами.
На возможности
властей влияет социальное развитие региона, экономика субъекта, а также уровень
жизни.
Основными отличительными особенностями регионального и федерального капиталов является источник поступления средств. К общему мат. капиталу относятся средства, выделенные из федеральной государственной казны. Региональная дотация – областные деньги, находящиеся в подчинении местных властей. Федеральная финансовая помощь строго регламентирована и едина для каждой семьи России. Региональные выплаты предназначены для жителей определенных городов и определяются местными органами власти.
Кто может оформить
Конкретные лица, претендующие на областную
поддержку:
- мать,
которая родила или усыновила второго и третьего
детей
в обозначенные законодательно сроки;отец,
который один воспитывает несколько детей, родных или
приемных.
В подавляющем
большинстве регионов получателями средств являются многодетные семьи (родившие
3 и более детей). Помощь оказывается в виде оформления сертификата. Нет и регламентированных сроков обращения. Потратить
средства можно только на строго определенные цели. Более строгие требования к
получателям в какой-то степени компенсируются лояльными условиями
использования.
Условия и примеры программ
Сейчас на территории Российской Федерации
действует на местном уровне порядка 75 программ. В 70% из регионов родителям предоставляется
единоразовая помощь после рожденияболее
чем трех детей. Региональные программы были внедрены порядка 6 лет назад. Если
дети рождались после начала 2011 года, матери или отцы имеют право подать заявку
на получение областного (краевого, губернаторского) сертификата в качестве
дополнения к основному.
Пример. В городе Иваново
многодетная семья получит помощь в размере 53 тысячи рублей. В Белгороде выплачивается
сумма в размере 55 тыс. рублей, в Тульской – 59 тысяч. Нижегородская и Ленинградская
области платят 100 и 117 тыс. рублей соответственно.
Порядок
получения
Для того чтобы Пенсионный Фонд
дал разрешение на получение сертификата, один из представителя семьи (чаще
мать) проходит рассмотренные далее этапы.
Этап 1. Собираются документы
Если родителями уже было получено разрешение на
федеральный мат. капитал после появления нескольких детей, они наверняка должны
знать о предоставляемых документах:
Паспортные данные матери.Личные документы детей.При наличии, информация по усыновлению.Пенсионное страховое свидетельство.
Документы предоставляются в обозначенный местными
властями государственный орган лично, через МФЦ или интернет.
Этап 2. Подается заявление
Заявление имеет единую для всех форму. Должны быть
предоставлены правдивые сведения о проживающих совместно членах семьи, прописке,
статусе заявляющей стороны. Заявление прикрепляется к основному пакету
документов. Подписывает обращение человек, подающий и оформляющий его.
Этап 3. Ожидание ответа
На проверку достоверности поданных данных о
составе семьи отводится несколько недель, обычно до месяца. Этого промежутка
хватит на то, чтобы работники ПФ проверили данные о привлечении заявителя к
ответственности касательно противоправных деяний по отношению к ребенку, не
лишали ли родителей прав на детей ранее. Проверяется также факт имеющегося
родства.
После того как осуществится проверка документов,
будет принято решение. Следует учитывать, что сертификат является только
инструментом предоставления права распоряжения региональными деньгами, это еще
не даетповод их получить. В
некоторых случаях должно пройти определенное время с момента рождения малыша.
Порядок использования
На трату денег отводятся четкие правила. Их нельзя
обналичить, нельзя использовать по собственному желанию. За проведение подобных
манипуляций накладывается административная, а в некоторых случаях и уголовная
ответственность. Существуют компании, предлагающие обналичить средства, но это
мошенники.
Еще одним отличием федеральной семейной помощи от
региональной является количество потребностей, на которые можно будет потратить
финансирование. На государственном уровне указаны четкие способы траты
материнских денег, но региональные власти имеют право на внедрение
дополнительных, к примеру, покупку автомобиля.
Трата денег для улучшения условий жизни
Относится к наиболее частому способу внедрения
материнского капитала. Улучшаются жилищные условия таким путем:
- приобретение жилой недвижимости;обращение к подрядчикам для построения своей жилплощади с нуля;реконструкционные работы;ремонт помещения;оформление
ипотечного договора с банком на приобретение квартиры в новостройке либо покупка
вторичной недвижимости.
Образование детей
Материальная помощь из регионального МК может быть
принята для оплаты за обучение в общеобразовательных учреждениях государства.
Это относится к частным и государственным ВУЗам. Применяется как к детям, на
которых брался сертификат, так и к более старшим – до 25 лет.
Оплата производится не только за получение высшего
и средне-технического образования, но и за курсы: художественные, языковые,
музыкальные. Разрешается передавать деньги за нахождение ребенка в частном саду
при условии, что учреждение имеет лицензию.
Земельный участок
Покупка земельного надела за федеральные вспомогательные
средства запрещена, но разрешается это совершить на местном уровне. Такая
возможность предоставляется не всеми субъектами Российской Федерации.
Приобретение участка земли относят к улучшениям
жилищного положения, если при этом осуществляется строительство жилого дома. Согласно
закону, недвижимость, приобретаемая с землей на деньги, полученные из федерального
мат. капитала, должна иметь статус полноценного жилого объекта, обладающего всеми
удобствами и коммуникациями. Поэтому покупка дачного домика окажется слишком
сложным решением к осуществлению. Региональный капитал в некоторых случаях дает
возможность это сделать.
Лечение
Законодательно предусматривается применение бюджетных
денег для реабилитации ребенка-инвалида. Городская финансовая поддержка направляется
для лечения серьезных недугов, а также для использования высокотехнологичных
терапевтических методик в профильных мед. учреждениях.
Перечисление средств за платное лечение с
сопутствующими услугами разрешено не в каждом регионе, а только в Калмыкии, Республике
Коми, Хакассии, Приморском и Хабаровском крае, Воронежской, Новгородской,
Ростовской области и нескольких других городах.
Личный транспорт
Взятие займа на машинуили ее покупка на средства областной казны возможна в определенных
регионах. Таким правом могут воспользоваться жители Калининградской и
Новосибирской областей. Купить отечественное автотранспортное средство могут
родители, имеющие больше трех детей, появившихся после 01.01.2011. Указанные области
позволяют купить на помощь от региона не только автомобиль, но и товары первой
необходимости на нужды многодетной семьи, к примеру, технику.
Последние новости и планируемые изменения
В 2019 году будут такие предполагаемые изменения:
- отдельные ежемесячные доплаты за второго и
последующего ребенка;добавка к материнской пенсии или пенсионным отчислениям;возможность покупки за мат. средства необходимых бытовых товаров для детей-инвалидов;увеличение родительского капитала в некоторых
городах до 100тыс. рублей (к
примеру, в Саратовской обл.);послабления для граждан, желающих купить дачу.
Источник: